"Fundacja Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości ubiegły rok zamknęła stratą bilansową w wysokości ponad 116 000 zł" - poinformował na poniedziałkowej konferencji prasowej Dariusz Witoń, przewodniczący Rady Fundacji KIP, przedstawiciel kaliskiej rady miejskiej. Tym samym radny odniósł się do słów poprzedniego przewodniczącego rady KIP Dariusza Grodzińskiego o tym, że "rok 2014 miał zamknąć się półmilionowym zyskiem".

Wg Witonia, to nie jedyny problem kaliskiego Inkubatora Przedsiębiorczości. Kolejnym ma być projek "Podnieś kompetencje - osiągnij sukces" w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu cofnął Fundacji dotację na jego zrealizowanie. Dotacja na projekt miała wynieść ponad 1 135 000 zł. W kwietniu ubiegłego roku na konto Fundacji wpłynęła pierwsza transza wsparcia, prawie 490 000 zł. Projekt miał być szansą na podniesienie kwalifikacji w zakresie języków obcych i obsługi komputera. Całość projektu miała być pokryta z dotacji. "Niestety, Fundacja pierwszą transzę musiała zwrócić" - powiedział Radiu Centrum Dariusz Witoń:

na fot. Dariusz Witoń

"Niestety w konsekwencji błędnej decyzji ówczesnego Zarządu Fundacji KIP w zakresie zlecenia realizacji całości działań szkoleniowych firmom zewnętrznym w drodze przetargu, WUP w Poznaniu w maju tego roku poinformował Fundację KIP o rozwiązaniu umowy o dotację na realizację projektu. Decyzję taką podjął po kontroli, która odbyła się w grudniu 2014 roku. W informacji pokontrolnej WUP przedstawił opinię, że w przypadku tego konkretnego projektu zastosowanie zadań zleconych, czyli powierzenie całości znacznej części działań projektowych podmiotom zewnętrznym jest niezgodne z regułami konkursu i wytycznymi kwalifikalności kosztów. Konsekwencją tego było uznanie przez WUP kosztów poniesionych przez KIP za niekwalifikowane. W związku z tym Fundacja zobowiązana była do zwrotu otrzymanej dotacji, a co za tym idzie do poniesienia ze środków własnych całości kosztów szkoleń zrealizowanych w ramach projektu - w wysokości prawie 619 000 zł".

W ramach projektu 257 osób podniosło swoje kwalifikacje, w tym 165 osób w zakresie języków obcych i 92 osoby w zakresie obsługi komputera. Dla uczestników udział w szkoleniu był bezpłatny.

na fot. od lewej A Włodarczyk - prokurent, J. Rychlik - członek rady KIP, P. Kościelny - wiceprezydent Kalisza, D. Wtoń - członek rady KIP

"Taka sytuacja utrudnia dziś Inkubatorowi start w kolejnych projektach. To są pieniądze, które zamiast inwestować, czy jako wkład własny w kolejne projekty czy jako rozwój, wsparcie, pożyczki dla kaliskich przedsiębiorców, Inkubator musi je wyasygnować" - dodał Piotr Kościelny, wiceprezydent Kalisza.

Zdaniem Witonia w wyniku błędnej decyzji ówczesnego jednoosobowego zarządu, koszty realizacji szkoleń musiały zostać pokryte ze środków własnych, zamiast z dotacji. To miało mieć wpływ na wynik finansowy Fundacji KIP za rok 2014.

Na konferencji podano wynik bilansowy instytucji za 2014, nie podając wyniku tzw. bilansu statutowego za 2014 rok, który wg zasad księgowych jest korygowany o pozycje rezerw nie będących kosztami uzyskania przychodu, ani wydatkami.

O udostępnienie także tej informacji - mającej status publicznej - Radio Centrum zwróci się do Fundacji KIP.

Co na to poprzednie organy zarządcze Inkubatora? Nie podzielają dobrego humoru krytyków.

Oto oświadczenie, które przysłał do redakcji Radia Centrum p. Tomasz Ciesielski:

Kalisz, dnia 23.06.2015

Szanowna Redakcjo,

w związku z nieprawdziwymi informacjami przedstawionymi przez Pana Dariusza Witonia na konferencji w dniu 22.06.2015 wyjaśniam, że projekt "Podnieś kompetencje - osiągnij sukces!" Nr: POKL.09.06.02-30-047/13 był realizowany zgodnie z literą prawa, a w szczególności zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych. W ramach projektu 257 osób podniosło swoje kwalifikacje, w tym 165 osób w zakresie języków obcych i 92 osoby w zakresie obsługi komputera - dla uczestników udział w szkoleniu był bezpłatny. Fundacja jest zobligowana do stosowania ustawy PZP (opinia prawna w załączeniu - 9 str. do niniejszego oświadczenia w posiadaniu redakcji - przyp. red). Niezastosowanie ustawy PZP przy wyborze firm szkoleniowych, dzielenie przedmiotu zamówienia na niższe kwoty poniżej progu 30 tys. EURO celem ominięcia zapisów ustawy, naraziłoby Zarząd na konsekwencje karne. Informacje jakoby działania Zarządu były nieprawne jest nieprawdziwa. Decyzja Wojewódzkiego Urzędu Pracy jest krzywdząca, jednak nie jest decyzją ostateczną. Rolą nowych władz Fundacji jest podjęcie działań mających na celu uznanie przez WUP kwalifikowalności wydatków. Procedura długotrwałego wyboru nowego Zarządu na pewno w tym nie pomaga (przypomnę że Fundacja od 10 lutego do 01 kwietnia funkcjonowała bez Zarządu, aktualnie z p.o. Prezesa - dlaczego?). Insynuacje, jakoby nagła rezygnacja była ucieczką przed problemami jest nieprawdziwa i jest pomawianiem mojej osoby. Na zakończenie przypomnę że wynik finansowy netto za rok 2012 wyniósł 471,5 tys. zł natomiast za rok 2013 wynik finansowy netto wyniósł 590,9 tys. zł (łącznie za 2 lata ponad 1 mln zł). Czy tamte zyski także wyparowały?

Z wyrazami szacunku

Tomasz Ciesielski

* * *

W związku z zamieszczonym na stronie rc.fm artykułem pt. „+CZY-„ oraz zamieszczonym przez Pana Tomasza Ciesielskiego oświadczeniem i załączoną do niego Opinią prawną proszę o opublikowanie następującej informacji dotyczącej projektu „Podnieś kompetencje – osiągnij sukces!”:

Decyzja Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu o zerwaniu Umowy o dofinansowanie projektu pn.: „Podnieś kompetencje – osiągnij sukces!” z Fundacją Kaliski Inkubator Przedsiębiorczości nie wynikała ze stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych tylko z faktu zlecenia realizacji działań merytorycznych podmiotom zewnętrznym. Ponadto:

W Dokumentacji konkursowej Konkursu zamkniętego Nr PO KL/9.6.2/1/13 zostało napisane, cyt.:

„(…) koszty bezpośrednie rozliczane za pomocą stawek jednostkowych nie mogą dotyczyć zadań, których całość bądź istotna część dotyczy zadań zleconych w rozumieniu Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. W związku z powyższym beneficjenci, którzy mają zamiar realizować projekty za pomocą metody uproszczonej stawek jednostkowych, powinni przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektu potencjał niezbędny do realizacji szkoleń językowych lub komputerowych (np. kadra szkoleniowa, sala wykładowa)”.

W złożonym przez Fundację KIP Wniosku o dofinasowanie założono realizację projektu w oparciu o własny potencjał tj. posiadane sale szkoleniowe oraz zatrudnionych trenerów. Taki potencjał został wykazany we Wniosku o dofinansowanie o sumie kontrolnej 04DB-837A-E4E7-E1D0.

W podpisanej przez byłego Prezesa Tomasza Ciesielskiego Umowie o dofinansowanie projektu Nr POKL.09.06.02-30-047/13-00, z dnia 09.04.2014r., § 3 pkt. 2 i pkt. 4 napisano cyt.: „Beneficjent oświadcza, że zapoznał się z treścią wytycznych, o których mowa w § 1 pkt 6, oraz z Wytycznymi w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, które są zamieszczone na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej www.efs.wup.poznan.pl” oraz, że cyt.: „Przy wydatkowaniu środków przyznanych w ramach projektu Beneficjent zobowiązuje się stosować aktualnie obowiązującą treść wytycznych, o których mowa w ust. 2 i § 1 pkt 6”.

Uchwałą Nr 01/05/2014, z dnia 05.05.2014r., podjętej przez jednoosobowy Zarząd Fundacji KIP, w osobie ówczesnego Prezesa Fundacji KIP Pana Tomasza Ciesielskiego, w sprawie cyt.: „powołania komisji przetargowej do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na przeprowadzenie 9 edycji szkoleń z języka angielskiego – kursy przygotowujące do egzaminu TELC i 5 edycji szkoleń z języka niemieckiego – kurs przygotowujący do egzaminu TELC oraz 13 edycji szkoleń komputerowych zakończonych egzaminem ECDL Start i 10 edycji szkoleń komputerowych zakończonych egzaminem ECDL Core, w ramach projektu „Podnieś kompetencje – osiągnij sukces” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki poddziałanie 9.6.2 Podwyższanie kompetencji osób dorosłych w zakresie ICT i znajomości języków obcych” - powołano komisję przetargową do przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówień publicznych w ramach projektu.

Realizując powyższą uchwałę, w dniu 15.05.2014r., w Biuletynie Zamówień Publicznych ukazało się ogłoszenie o cyt.: „Postępowanie PZP/KIP/1/2014 na przeprowadzenie 9 edycji szkoleń (1080 godz.=9x120 godz.) z języka angielskiego poziomy A1, A2, B1, B2 – kursy przygotowujące do egzaminu TELC oraz 5 edycji szkoleń (600 godz.=5x120 godz.) z języka niemieckiego poziomy A1, A2, B1, B2 – kurs przygotowujący do egzaminu TELC. Numer ogłoszenia: 104755-2014.

W dniu 26.05.2014r., Pan Prezes Tomasz Ciesielski zatwierdził wybór wykonawcy szkoleń językowych – Daniela Kąkol, Ul. Fabryczna 1B/1, 62-800 Kalisz.

W dniu 02.06.2014r., w Biuletynie Zamówień Publicznych ukazało się ogłoszenie o cyt.: „Postępowanie PZP/KIP/2/2014 na przeprowadzenie 13 edycji szkoleń (728 godz.=13x56 godz.) prowadzących do uzyskania kompetencji ECDL Start oraz 10 edycji szkoleń (1080 godz.=10x108 godz.) prowadzących do uzyskania kompetencji ECDL Core. Numer ogłoszenia: 185232 – 2014”.

W dniu 26.06.2014r., Pan Prezes Tomasz Ciesielski zatwierdził wybór wykonawcy szkoleń komputerowych – COMBIDATA Poland Sp. z o.o., ul. Żwirki
i Wigury 15, 81-387 Gdynia.

Załączona w artykule pn.: „+CZY -„ na stronie www.rc.fm, pod Oświadczeniem Pana Tomasz Ciesielski Opinia prawna, jest z dnia 04.07.2014r. – zatem została uzyskana po przeprowadzeniu wyżej opisanych działań.

Dariusz Witoń

Przewodniczący Rady Fundacji KIP

* * *

Mimo tak szerokiego oświadczenia Radio Centrum nadal nie otrzymało od p. Dariusza Witonia wyniku tzw. bilansu statutowego Kaliskiego Inkubatora Przedsiębiorczości za 2014 rok.